Uwarunkowania politki zagraniczne Polskie R. Zięba

[ Pobierz całość w formacie PDF ]
.Czyli, Polska jest przeciwna zróżnicowaniu tempa integracji ekonomiczno-walu-towej, ale opowiadając się za rozszerzaniem Unii Europejskiej o nowe państwa nie-spełniające kryteriów kopenhaskich, faktycznie zmierza do osłabiania Unii, a tymsamym sprzyja koncepcji integracji na różnych prędkościach.Ponieważ nasze interesy na Wschodzie skłaniają do wspierania europejskich aspi-racji państw objętych Partnerstwem Wschodnim, to należy na nich się skoncentrować.To i tak dla UE będzie dużym wyzwaniem.Jeśli więc UE ma zaabsorbować w swoichramach państwa Bałkanów Zachodnich i Islandię, a do tego miałaby przyjąć Turcję,to mogłoby przekroczyć możliwości tej organizacji.W tym kontekście niezmiernie40Premier Donald Tusk w czasie wizyty w Ankarze 8 9 grudniu 2010 r.zadeklarował, że w czasieprzewodnictwa Polski w UE w drugiej połowie 2011 r., negocjacje akcesyjne z Turcją zostaną przyspieszo-ne, gdyż jest to w interesie Polski i całej Europy.30 Ryszard Ziębaważnym jest potwierdzanie przez wszystkich polskich polityków, tego co powiedziałpremier Tusk w Brukseli (9 czerwca 2010 r.): Polska, ten największy kraj pośródnowych członków UE tak bardzo naciska na równe standardy dla wszystkich, równeszanse dla wszystkich.Jesteśmy zwolennikami równych szans, bo wierzymy, żew takiej sytuacji korzystać będzie i Polska, ale przede wszystkim też Europa 41.To jed-nak oznacza, że jeśli chcemy rozszerzenia UE o naszych wschodnich sąsiadów, powin-niśmy zabiegać o to, by oni sami jak najszybciej wypełnili kryteria akcesji do UE.Polsce brakuje instrumentów dla dopomożenia tym krajom w osiągnięciu stan-dardów europejskich.To oznacza, że muszą one same reformować swoją gospodarkęi życie polityczne, a to z pewnością wymagać będzie długiego czasu.Czyli Polskaszybko nie uzyska na swojej wschodniej granicy sąsiadów należących do UE.Powinnawięc poszukiwać innych sposobów łagodzenia podziału, jaki obecnie symbolizuje tagranica, przede wszystkim liberalizacji reżimu wizowego.Słuszny jest więc postulatprzedstawiony przez ministra spraw zagranicznych Radosława Sikorskiego w Sejmie8 kwietnia 2010 r., że należy sformułować dla sześciu krajów uczestniczących w Part-nerstwie Wschodnim, a także dla Rosji i Bałkanów Zachodnich, mapy drogowedochodzenia do ruchu bezwizowego.Trzeba to robić jeśli chcemy mieć jak mówiłminister R.Sikorski po obu stronach naszej wschodniej granicy Zachód rozu-miany jako dorobek osiągnięć cywilizacyjnych, wyrażony we wspólnych wartościach,normach i standardach 42.Rekomendacja:�% Proponując mapy drogowe dochodzenia do ruchu bezwizowego Polska nie powinnawyróżniać Ukrainy, lecz traktować równo trzech wschodnich sąsiadów, tj.Ukrainę, Rosję i Bia-łoruś, a być może także Mołdawię.D) Rysujące się poważne zmiany w polityce zagranicznej Rosji i jej stosunkachze światem zachodnimOd lat 2006 2007 dokonuje się proces redefinicji koncepcji polityki zagraniczneji bezpieczeństwa Federacji Rosyjskiej.Wyrażają to przemówienia programowe tan-demu przywódczego Władimir Putin i Dimitrij Miedwiediew oraz ministra sprawzagranicznych Siergieja Aawrowa, a także ostatnio przyjęte dokumenty: Koncepcjapolityki zagranicznej Federacji Rosyjskiej z 12 lipca 2008 r., Strategia bezpieczeństwanarodowego Federacji Rosyjskiej z 12 maja 2009 r., Doktryna wojenna FederacjiRosyjskiej z 5 lutego 2010 r.i memorandum rosyjskiego MSZ pt.Program skutecznego41Tusk w Brukseli: aby Europa była coraz bardziej Europą, PAP/ Parlament Europejski, 9 czerwca2010 r., http://europarlament.pap.pl/ (styczeń 2011 r.).42Informacja Ministra Spraw Zagranicznych o założeniach polskiej polityki zagranicznejw 2010 roku, 8 kwietnia 2010 r., http://www.msz.gov.pl (styczeń 2011 r.).Uwarunkowania polityki zagranicznej Polski na początku drugiej dekady XXI wieku 31wykorzystania na systemowej podstawie czynników polityki zagranicznej w celu dłu-gofalowego rozwoju Federacji Rosyjskiej, opublikowane 11 maja 2010 r.w rosyjskim Newsweeku 43.Istota ich nowej polityki opiera się na uznaniu wzrastającej siły Rosji na areniemiędzynarodowej i słabnącej pozycji Zachodu, w tym fiaska amerykańskiej politykijednobiegunowości.Bazując na rosnącej pozycji gospodarczej Rosji oraz uznaniustopniowego wyłaniania się porządku wielobiegunowego elity przywódcze Rosji sąprzekonane o potrzebie szerszego włączenia ich państwa do gry.Dlatego wysunęłypropozycję zmiany dotychczasowego, ukształtowanego po zimnej wojnie modelurelacji z Zachodem.Istota tej zmiany ma polegać na uzyskaniu samodzielnej pozycjina arenie międzynarodowej, jako jednego z ośrodków wyłaniającego się nowegoporządku wielobiegunowego.Obserwowana istotna zmiana w polityce zagranicznej Federacji Rosyjskiej zmie-rza do nowego ułożenia przez to mocarstwo stosunków ze światem zachodnim.Polegaona na redefinicji celów w polityce zagranicznej tego państwa, które odchodzi odasertywnej postawy kształtowania swojej pozycji mocarstwowej na rzecz rozwijaniakonstruktywnej współpracy z Zachodem.Towarzyszy temu zmiana nastawienia wobecPolski i deklarowana wola pojednania między narodami rosyjskim i polskimZmiany zachodzące w Rosji i jej polityce zagranicznej wymagają odrębnegopotraktowania.W tym miejscu ograniczamy się jedynie do zasygnalizowania, że Pol-ska powinna spojrzeć na nie bez obciążeń (przede wszystkim historycznych), przeana-lizować ich istotę, intensywność i dynamikę oraz sformułować własną ich racjonalnąocenę.To dopiero powinno dać asumpt do zarekomendowania celów i zadań polskiejpolityki wobec Rosji i szerzej polityki wschodniej, a następnie wskazania możliwościosiągania zakładanych celów poprzez sugestie wyboru właściwych instrumentówi sposobów pozwalających osiągnąć zakładane cele [ Pobierz całość w formacie PDF ]

Wątki